各街道辦事處,區政府各部門,區直各單位：

現將《2023年嶗山區政務公開工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

青島市嶗山區人民政府辦公室

2023年7月21日

（此件公開發布）

2023年嶗山區政務公開工作要點

2023年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實國務院辦公廳和省、市關于深化新時代政務公開的工作要求，持續提升政務公開標準化、規范化和信息化水平，堅持以公開促落實、助監督、強監管，有效提升政府公信力和執行力，不斷提升政府工作透明度，為加快建設新時代社會主義現代化國際大都市的示范窗口區貢獻力量。

一、推進高質量發展強化信息公開

1.圍繞促進經濟發展強化公開。聚焦區委、區政府重點工作任務，強化重大活動的公開和解讀。聚焦支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費領域，加大恢復和擴大消費相關政策規劃的公開和解讀力度。聚焦擴大有效投資，依法依規做好基礎設施建設等重大項目建設信息公開。圍繞促進外貿穩規模優結構，圍繞重點工作任務，實時發布工作動態及政策信息，加大解讀力度，營造良好的經濟社會發展環境。

2.圍繞激發市場主體活力強化公開。圍繞“深化作風能力優化營商環境”專項行動重點任務做好相關政策措施公開，加強“穩中向好、進中提質”系列政策包的權威發布和全面解讀。創建“按需點單、照單上菜”全鏈條政策服務模式，通過推出先進制造業“倍增計劃”、“工業上樓”、“穩中向好、進中提質”、金融法務區、工業互聯網、“匯智嶗山”人才工程等一系列政策，真金白銀支持企業做大做強、服務人才創新創業。在政策宣傳上，線下通過召開實體經濟振興發展等專項政策新聞發布會，線上通過青島政策通、嶗山政務網、嶗山區企業云服務AI平臺等多個渠道，深入開展政策發布宣講，主管部門一對一上門問需問計，開展定制化政策推送。

3.圍繞解決群眾急難愁盼問題強化公開。針對就業困難人員、高校畢業生、脫貧勞動力、失業人員、退役軍人等重點群體，做好職業技能培訓、城鄉公益性崗位、就業創業補貼、靈活就業支持政策等信息公開。推進義務教育“雙減”信息公開，加大適齡兒童入學政策的宣傳和解讀力度。加強民辦教育學校和校外培訓機構的監管，落實收費公示和公開承諾制度，推進辦學資質等信息集中公開。動態公開9類困難群眾救助標準，健全動態調整機制。著力解決新市民、青年人等住房問題，及時公布城鎮保障性安居工程年度建設計劃，做好住房租賃補貼申領條件、程序、管理和審批等信息。加大養老托育有關支持政策的宣傳解讀力度，重點加強養老托育機構質量安全、從業人員、運營秩序等方面的監管，及時公布監管結果。定期公開年度土地征收計劃，根據項目進度，及時細化公開已批準土地征收項目信息。

二、推進多角度解讀細化信息公開

4.推進政策集中統一公開。持續規范政府信息公開專欄建設，確保法定主動公開內容規范發布。加強主動公開基本目錄動態管理，根據重點任務及群眾需求，實時調整更新。進一步深化政府文件庫建設，規范錄入各類政府文件。做好文件庫動態更新，公開的政府文件，要全量覆蓋、要素齊全、格式規范，并同步推送至省級政府文件庫。聚焦企業痛點、難點、堵點問題，探索以企業“點餐”、政府“配餐”的方式，打造政策文件包，依托“嶗山惠企通”服務平臺，加強精準公開。

5.推進政策高質量解讀。明確解讀范圍，行政規范性文件以及行政機關制發的對公眾權益產生影響的政策文件均要開展解讀。嚴格解讀程序，認真落實政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環，政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。深化解讀內容，充分收集企業群眾需求，針對政策中與企業群眾生產生活密切相關的具體條款和事項，進行要點拆分、深度解讀和綜合指引。創新解讀形式，在文字、圖片、視頻解讀基礎上，積極采用互動直播、簡明問答、現場宣講等形式開展解讀。

6.推進政策問答平臺建設。對現行有效政策文件進行梳理提煉，匯總政策關鍵點，不斷豐富和優化政策問答庫，提高政策咨詢服務水平。各部門結合日常工作的高頻咨詢內容，對本領域制發的現行有效政策文件梳理政策問答。

7.推進落實重大政策新聞發布機制。政府常務會議研究確定的重大政策措施出臺后,文件起草部門可通過新聞發布會進行解讀。其中,涉及全局性重大民生問題、社會高度關注的重要政策措施,應當以區政府名義召開新聞發布會,及時進行全面發布。

三、推進民主化參與深化信息公開

8.深入落實重大行政決策事項目錄管理制度。年初確定本級年度重大行政決策事項目錄，主動向社會公開。按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證等信息。

9.深入推動重大行政決策全過程公眾參與。決策事項向社會公開征求意見的，要綜合選用政府網站、政務新媒體、新聞發布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑。決策文件出臺后的10個工作日內，決策承辦單位要向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他公眾參與方式征求意見的情況，也要一并向社會公開。持續深化利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議工作。

10.深入開展政策評價。全區原則上每年至少開展一次專題性政策評價，建立健全常態化政策評價機制，選取本單位重點政策，圍繞執行標準、適用范圍、適用情況、取得成效、存在問題等，通過政府開放日、征集調查、專題座談、重點訪談、輿情監測、網絡問政等方式開展實施效果評價，全面掌握政策落地情況。對政策評價結果進行深入分析，作為政策調整的指導依據，年底前將政策評價結果和運用情況向社會公開。重大政策要加強社會效果和輿情風險評估，加強對政策發布及實施情況的政務輿情監測和研判，確保涉及本地區、本部門的政務輿情熱點第一時間發現、第一時間辦理、第一時間回應。

四、推進規范化建設優化信息公開

11.依法依規做好政府信息依申請公開答復工作。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規文件要求，進一步完善依申請公開工作登記管理、協助調查、會商、歸檔等各個環節的程序、標準和責任劃分，加強部門會商協作，依法依規及時準確予以答復反饋。依托依申請公開網上平臺，提高政府信息依申請公開信息化辦理水平。加強申請數據分析，圍繞群眾關注的熱點、難點問題，探索將高頻申請公開事項納入主動公開范圍。

12.統籌推進公共企事業單位信息公開。教育、衛生健康等部門要切實履行主管責任，按照國家、省、市主管部門出臺有關規定和我區工作實際，進一步完善本領域公開目錄，增強科學性和便利性。各部門要加大調度督導力度，在各公共企事業單位建立聯絡員制度，定期開展專項評估，加強信息公共專欄規范化建設，確保欄目清晰、要素齊全、及時更新。公共企事業單位要著力加強線下公開場所、電話咨詢等公開渠道建設，及時回應社會關切，滿足服務對象以及社會公眾的個性化信息需求。

13.扎實推進基層政務公開標準化規范化建設。強化標準化成果運用,完善和動態更新政務公開標準目錄,做好基層政務公開標準化規范化相關領域信息公開。進一步強化區政務服務中心和街道便民服務中心政務公開專區功能建設,繼續做好政府信息公開申請現場查閱、集中受理等基礎服務，提高在專區開展重要政策現場解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示等活動頻次,推進公開和基層辦事服務深度融合。進一步豐富基層政務公開形式,綜合利用政府網站、政務新媒體、村(居)民微信群、村(社區)公開欄,以及廣播、電視、圖書館、電影等媒介,定點、定向公開土地征收、舊村改造、義務教育入學、就診就醫、養老服務、村務居務等面向特定區域和人群的公開事項,方便群眾及時獲取。

五、推進基礎性工作實化信息公開

14.健全組織領導和工作保障。充分發揮政務公開領導小組統籌協調作用,定期研究解決重點難點問題。各單位主要負責同志要高度重視,定期聽取匯報、協調解決問題;各街道、各部門要明確承擔政務公開工作的機構, 配齊配強工作人員,政務公開工作經費要足額納入年度預算。區政府辦公室將進一步完善考核辦法,以評價實際工作效果為導向,優化考評指標體系,對工作成績突出的予以表揚,對長期工作落實不到位、問題較多的單位負責同志進行點對點約談。

15.提升政務公開平臺建管水平。提升政府網站集約化平臺效能，持續做好省市區平臺互聯互通，努力實現數據資源整合共享。完善政府網站辦事服務、互動交流等功能，加強適老化與無障礙改造，提升網站搜索精準度。嚴格落實政府網站信息發布審核制度，重要信息做到多人審看、專人把關，確保表述規范、內容準確。高效辦理“我為政府網站找錯”等平臺的網民留言。進一步規范政府網站域名管理。加強政務新媒體管理，強化政府信息公開功能，完善政務新媒體開設、變更、注銷備案制度流程和信息發布轉載審核制度，強化監測預警和風險排查，推動政務新媒體健康有序發展。加強政務新媒體矩陣建設，積極發掘優秀賬號，打造一批具有一定影響力、競爭力的政務新媒體。

16.開展全方位政務公開培訓。強化領導干部政務公開培訓，區政府辦公室每年組織一次政務公開專題培訓，提高領導干部公開意識和水平。各街道、各部門每年組織本單位政務公開業務培訓不少于1次。要加大業務骨干培養力度，以實效、實用、實操為導向，定期舉辦業務培訓活動，靈活組織線上線下業務講堂，培養一批既懂業務又懂技術的復合型人才，加大人才交流力度，建立跟班學習、輪崗培訓機制，實施以干代訓，進一步提高政務公開隊伍的專業化水平。

17.強化工作落實。各街道、各部門要對照本工作要點提出的重點任務，結合實際制定年度政務公開工作任務清單，明確責任主體和時限要求，逐項抓好落實，有關工作情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。注重品牌打造，整合現有各單位已形成的政務公開品牌，結合優勢領域，科學合理進行品牌規劃，樹立學習榜樣，推廣典型標桿，推動全區政務公開工作再上臺階。