一、出臺《嶗山區“十四五”樓宇經濟發展規劃》的背景是什么？

　　樓宇經濟是城市向集約化、資本化和產業化邁進過程中涌現的經濟形態，通過集約利用土地、開拓發展空間、集聚經濟要素、促進結構轉型，實現城區高質量發展?！笆濉逼陂g，區委、區政府提出大力發展樓宇經濟，立足實際，引入生態學理念著力實現我區樓宇經濟從自發跟隨到自覺引領、從高速度增長到高質量發展的雙轉變，打造“樓宇經濟+”3.0版本。但在整體向好的同時，伴隨產生了南北片區樓宇經濟發展待均衡、專業特色樓宇待培育等問題，需要在今后的工作中持續改進。

　　“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是青島以開放創新引領高質量發展的歷史機遇期。樓宇經濟作為區域經濟發展的一種新型經濟形態，將進一步推動區域集約利用資源、開拓發展空間、集聚經濟要素，是嶗山區融入全市經濟發展大局，奮力開創高質量發展新篇章的重要一步?！秿魃絽^“十四五”樓宇經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）通過全盤梳理樓宇經濟發展現狀，明確了嶗山區在“十四五”時期樓宇經濟發展的目標任務和實施舉措。該規劃將作為指導嶗山區樓宇經濟發展建設的行動綱領，對全區樓宇經濟高質量發展、提高區域綜合競爭力具有重大意義。

　　二、《嶗山區“十四五”樓宇經濟發展規劃》的主要內容有哪些？

　　《規劃》對嶗山區“十四五”樓宇經濟改革發展進行了全面部署，從發展環境、發展目標、實施舉措、行動保障四部分進行了科學規劃，力求推動嶗山區“十四五”樓宇經濟重點領域實現高質量發展。具體為：

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　　“十三五”時期，嶗山區樓宇經濟頂層規劃設計穩健實施，

　　成立樓宇經濟工作領導小組、出臺《關于進一步推動樓宇經濟高質量發展的實施意見》《嶗山區2020年樓宇經濟“固本強基”行動方案》、制定首個區（縣）級樓宇等級評定標準規范、出臺《嶗山區促進樓宇經濟高質量發展若干政策》。樓宇片區發展特色日益清晰，截至2020年底，全區重點樓宇投用樓宇面積累計超過800萬平方米，實現全口徑稅收超140億元，稅收過億元樓宇累計達到26座，其中“十億元”樓宇3座，逐漸形成金融商務區、產業升級區、科研創智區三大樓宇片區。

　　“十四五”時期，加快青島國際大都市建設發展新步伐、提升嶗山區綜合城區實力發展新能級的趨勢，為樓宇經濟提質增效，構建樓宇微生態圈提供了重大機遇。

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　　《規劃》系統分析了“十四五”時期樓宇經濟工作面臨的機遇和挑戰，確立了乘勢提升、破勢引領的總體目標和合理布局、產業集聚的具體目標，力爭到2025年，形成定位清晰、特色鮮明、要素集聚、輻射強勁的現代化、國際化、市場化樓宇發展格局；形成金融商務集群、文旅融合集群、產業升級集群、科研創智集群、健康生態集群五大樓宇經濟集群；構建區域“一廊一帶五集群”樓宇經濟發展布局，向南提升金家嶺、沙子口中心街區發展品質，向北突破中韓、北宅、沙子口中心街區以東、王哥莊發展層級，跨越式發展成為科技、共享、綠色、多元“樓宇經濟3.0”發展先行區。

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　　包含積極推進樓宇載體高標準建設及改造（增量樓宇高標準建設、存量樓宇高標準改造）；全面完善深化樓宇發展分類指導體系（積極推進扎實推進品質提升戰略，做精做強商務樓宇、積極融入國際消費中心建設，做優做美商業樓宇、把握嶗山智造戰略機遇，做專做特工業樓宇）；全力推進樓宇多元招商引資落實行動（堅持聯合招商、推動精準招商、深化產業鏈招商）；持續優化提升樓宇運營服務工作效能（創新樓宇資產運營模式、提高運營服務水平、推進樓宇驛站建設）；升級完善樓宇經濟發展相關配套設施；加強宣傳塑造嶗山樓宇經濟品牌形象等六項重點任務。

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　　推進樓宇（商圈）黨建工作，加強組織領導；推進《嶗山區促進樓宇經濟高質量發展若干政策》等各項政策落實到位，強化政策支持；延伸政務服務鏈條，全方位營造優質發展環境。

　　三、《嶗山區“十四五”樓宇經濟發展規劃》提到的幾個關鍵詞的涵義？

　　1.一廊一帶：一廊，即嶗山科技創新走廊。以株洲路、松嶺路沿線的高校、科研院所和龍頭企業研發中心為核心打造嶗山科技創新走廊。一帶，即金融服務帶。以金家嶺金融區、張村河產城融合區為核心打造的金融服務帶。

　　2.五大集群：金融商務集群，遼陽東路以南、松嶺路以西、麥島路以東合圍區域；文旅融合集群，松嶺路以東、沙子口大河東以西合圍區域；產業升級集群，張村河以北、株洲路兩側片區以南合圍區域；科研創智集群，株洲路兩側以北、北宅石嶺子以南合圍區域；健康生態集群，國際生態健康城合圍區域；

　　3.商務樓宇：指地處城市核心區域具有較高建筑容積率，承載企業入駐并能夠持續實現經濟增加值的空間載體。包括商務辦公樓、特色產業樓（園區）、商務集聚區等。